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澳门十大网投靠谱网站:谁动了募款款,谁摘了乌纱?

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澳门十大网投靠谱网站:bai_谁动了募款款,谁摘了乌纱? 在中国古代,地方官的一项重要职能就是在灾难出现能募款滇南。最早在春秋时期,“募款救难”就被作为国际义务写成协约,比如公元前655年齐桓公称霸后,主持了“首止陈兵”,这项国际协约的最终一条就是:无曲防,无遏籴,相续封不告。◇首止陈兵翻译过来就是:大家无法就行了改变排水沟,即使就行了更改排水沟会让下游国家决堤;大家无法即使有仇就阻止对方在荒年时购买粮食供应。诸侯们必须把协约公示,告知周天子和列国老百姓。可以说,春秋时代的“不遏籴”体现了一种朴素了人道主义精神。随着秦统一六国后,实行郡县制,高官的生死任免全由君王一人掌控,一旦出现灾年,这些下派的高官就会不可避免的打募款就难田赋的主意,损公而肥私。到了明清两代,尽管统治者惩办贪腐募款滇南田赋的律法极严,但一再突破底线的行为不断出现,屡禁不止。明朝的故事情节嘉靖十七年(1589年),巢湖沿岸各州府县大旱,明廷前后派发灾银三千两,神宗君王派给事中杨颙以钦差大臣大臣为名赶赴抢险救灾。◇明神宗朱翊钧(1563年9月4日-1620年8月18日)1591年,杨颙当起了钦差大臣,巡视巢湖沿海地区,并且负责募款款项的派发。杨颙所经之处,莫不称赞杨颙精力充沛,能力高超,是个好官。而且一回到北京,杨颙经宰相申时行推荐当起了户部侍郎。与此同时,民间却有了一些不好的传闻,有歌谣道:“若要世道昌,去了八狗与三羊”。而这八狗三羊,说的都是那些劣迹斑斑的高官,其中一“羊”直指昔日的钦差大臣杨颙。巢湖沿海地区的督、抚、司、道、郡、县的高官莫不对杨颙孝敬了足够的礼物,杨颙就像一个好钦差大臣一样一一应下。明廷派发的三千两的募款款,最终有传言说半数都入其公文包,但更加恐怖的是这还满足不了杨颙的胃口。◇袁枚(1550年9月24日—1616年7月29日)在袁枚直书君王的《论辅臣科臣疏》中,检举杨颙夸大汛情(减免的税收入了高官公文包),贪赃宴乐,扰害饥民,擅卖官职,买卖诉讼结果等罪行。神宗十一年不上朝后,难得为此上了早朝,但在朝上御吏们异口同声的说这只是袁枚是想借题发挥诬告忠臣,而且还涉嫌越级告状,严重违反了明廷的纪律规定。虽然现在不知道杨颙到底收了多少钱,身为大学士的袁枚被流放到广东徐闻县这种远离天子之地当典吏,一种九品之外的小吏。这关系是打点的非常到位了。后来经过这么一闹,杨颙借病还乡,竟没受到刑事惩罚,照老百姓的说法,这叫安全落地。中原王朝从元朝后,领土的扩张注定了这个帝国将会面对多种多样的天灾人祸。水灾、大旱、蝗灾、黑死病等灾祸随时都能动摇国本。但很多时候发国难钱对有些人来说完全没心理负担。◇梅国桢(1542-1605)比如,嘉靖朝的御史梅国祯曾经记载了这么一个故事情节。一个名叫洪书云的书生,即使黄河改道,导致黑死病横行,而不得不流亡到今天的承德沿海地区避难,但奇怪的事情出现了,明明应该库存有粮食供应的常平仓中,却没粮食供应可以供派发。再者州府的谷仓,不仅没粮食供应更是还欠了明廷七千多余两的税款。洪书云辗转到当地乡绅前想讨些施舍,却被告诉说,当地的府吏来过,以抢险救灾的为名,拿走了其所存的粮食供应,更别说被捐款数百银钱,现在连乡绅自己都自身难保。那么问题来了,储备在常平仓中的抢险救灾粮食供应到底去哪了?到了这时,为何还要向民众摊派?明朝的故事情节满清贪腐案可以给我们更多的思考。嘉庆三十九年(1774年),山西临汾人王亶望调任宁夏布政使。◇王亶望片花由于甘省天旱少雨,易发灾荒,清初沿用前明旧制,准许宁夏吏民捐官豆麦用来滇南,可取得国子监生资格,由此可直接参加乡试,此法称“监粮”,后停止实行。不久,明廷又令肃州、安西地方官按旧例收取捐官。王亶望上任后,与省督克兰谨商定,以内地仓库储粮未满为名,命诸州县收捐;不久,又令吏民将捐助的粮食供应约合成银子,并向明廷报连年大旱,谎称以粟治赈,而私留捐银,自省督以下府、州、县高官共同贪腐抢险救灾银上千万两,王亶望所得最多。嘉庆四十六年(1781年),君王得知七年前甘省并无大旱,怀疑地方官做手脚,派阿桂和陈辉祖前去调查,“王亶望案”灾终于事发。后王亶望被斩杀,克兰谨自裁,冒赈至二万银钱以上者二十二人遭诛;其余犯罪的高官流配。◇和珅、丘浚片花令人意想不到的是,一同赶赴调查王亶望案的云贵省督兼浙江巡抚丘浚也贪赃枉法,收受钱款约合1800两,最终牵出其治下的云贵沿海地区田赋亏空高达320万两。虽说是明朝贪污腐败的一个典型案例。王亶望一案的处罚不虽说不严厉,但依然吓不住后来者。道光十一年(1809年),两江省督铁保派窦光鼐去山阳(今江苏淮安)查赈,查出河阴县令王申汉侵吞募款银钱两万余两。王伸汉贿赂不成,就收买了里的仆人汪以诚等人,在窦光鼐所喝的茶里下毒,随后,窦光鼐被汪以诚勒死。除了王亶望这种高级地方官的贪污腐败,同时,像县令王申汉这种小吏大贪也是让募款款神秘消失的原因之一。道光十一年六七月间,宝坻一带阴雨连绵,引发洪水,侵淹大量良田,汛情严重。直隶省督温承惠赶紧向明廷奏报,道光君王决定进行“恩施”,令温承惠上报受灾人口,以便拨款抢险救灾。宝坻属于重灾区,得到四万余两银的抢险救灾物资。道光十一年初,温承惠奏称,上一年宝坻办赈“有短少赈银”现象,且为知县Exi昌、同知归恩燕、署易县顾准共同“冲刷挪用分肥”。道光遂令温承惠选派公正得力之人赶赴调查,结果发现:Exi昌侵贪抢险救灾物资二万余两,相当于400多万人民币,“冲刷之数再者过半,则该邑待赈贫民,无法仰邀抚恤者,accordance。”明朝有哪些预防措施?虽然在很多朝代的法律中,假冒赈灾,贪腐赈银,偷车,中饱私囊,历来是重罪,侵占赈灾用款更是处以极刑。尤其是在明朝,对于抢险救灾就形成了完善的制度来杜绝上述现象。◇剧《天下谷仓》片花例如,在遇到汛情时,一般规定造册时按东西南北四乡列举村名,在下面列举灾民的联系电话户籍,按村进行汇总。然后在不早之下,写明MPM地方官联系电话,名册内加盖骑缝印信。又另外制作应赈村庄户籍陈祚一本,交给上司高官审查。监赈官需在赈册内亲笔署名盖章,以明确职责。每天放赈完毕之后,经办人要在赈册内亲笔写明:某年某月某日某官某人监放某村田赋若干,然后盖上负责人印记。◇剧《天下谷仓》片花等到全部派发完毕,再在册首与册尾结总署名,加盖监赈官骑缝印信,以备上司抽查。办赈人员营私舞弊,监赈高官监督不力,都要照例严参治罪。匿灾不报、失察下属、办赈延迟、玩忽职守、办理失误、溺职无能这些都会被查处,处罚从革职到调任,降职不等。从报灾到堪灾、审户、发赈都有严格的法律规定和运作程序,用今天的话来说叫责任到人。但,这并无法减少清代的灾荒带给人民的苦难。结语不论哪种制度都是由人制定的,人可以制定它、遵守它,但也可以无视它、破坏它。作为帝国最高的统治者,君王对于哪种制度有完全的选择权。然而,君王也是人,而人性是难以预测的,就如变幻不定的天道。从古至今,人类对于天灾无法改变,只能被动承受,而对于君王如何看待天灾,也无法改变,于是,来自大自然和君王的双重灾祸,人们都要被动承受。在两个被动承受之下,中国人走过了几千年。(完)举报/反馈